Petycja: plan miejscowy dla jeziora

Wnosimy do Rady Miejskiej w Kartuzach o sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Jeziora Białego i jego zlewni — żeby ochrona jeziora stała się prawem miejscowym, a nie kwestią pojedynczych decyzji.

Tekst gotowy — zbieramy podpisy

Treść petycji została sprawdzona przez prawnika Stowarzyszenia i jest w wersji ostatecznej — publikujemy ją poniżej w całości, żeby każdy podpisujący wiedział dokładnie, co popiera. Petycję złoży Stowarzyszenie; lista poparcia zostanie do niej dołączona. Uwagi można przesyłać na [email protected].

O co wnosimy

O podjęcie przez Radę Miejską w Kartuzach uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego Jezioro Białe wraz z jego zlewnią bezpośrednią. Plan — respektując prawa właścicieli nieruchomości — powinien zapewnić w szczególności:

Dlaczego plan miejscowy

Jedynym obowiązującym planem miejscowym w otoczeniu jeziora jest dziś plan dla gminnego kąpieliska z parkingiem — potwierdziła to Gmina pismem z 19.05.2026 r. Pozostałe brzegi i zlewnia nie są objęte żadnym planem. Obowiązujący od maja 2026 r. plan zadań ochronnych obszaru Natura 2000 (poz. 2065) kieruje swoje wskazania — w tym pas 100 m od linii brzegowej wolny od nowych obiektów budowlanych — właśnie do dokumentów planistycznych gminy; wykonać je może plan miejscowy, o który wnosimy.

Przygotowywany plan ogólny gminy rozstrzygnie, gdzie można budować — i przewiduje dla otoczenia jeziora strefę otwartą, co popieramy. Ale dopiero plan miejscowy rozstrzyga, na jakich warunkach, i tylko on daje ochronie jeziora trwałą rangę prawa miejscowego. Rada Miejska przyjęła już właściwy standard w planie kąpieliska — petycja zmierza do objęcia tym standardem całego jeziora.

Co daje petycja

Petycja to instrument ustawowy (ustawa z 11 lipca 2014 r. o petycjach). Rada Miejska ma obowiązek rozpatrzyć ją najpóźniej w ciągu trzech miesięcy i opublikować jej treść w Biuletynie Informacji Publicznej. Odpowiedź — albo jej brak — stanie się częścią publicznego zapisu sprawy, jak każdy wpis w naszym kalendarium.

Pełny tekst petycji

Wersja ostateczna, sprawdzona przez prawnika Stowarzyszenia. Petycja zostanie złożona przed wrześniową sesją Rady Miejskiej; datę i sygnaturę odnotujemy w kalendarium.

Petycja do Rady Miejskiej w Kartuzach

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Jeziora Białego (obręb Prokowo) wraz z jego zlewnią bezpośrednią

Na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 870), działając w interesie publicznym, Stowarzyszenie Przyjaciół Jeziora Białego wnosi o podjęcie przez Radę Miejską w Kartuzach uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego Jezioro Białe wraz z jego zlewnią bezpośrednią (art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).

Wnosimy, aby plan — respektując prawa właścicieli nieruchomości — zapewnił w szczególności:

  1. strefę przybrzeżną wolną od nowej zabudowy, uwzględniającą fakt, że wody gruntowe zalegają przy brzegu jeziora na głębokości około jednego metra;
  2. dla ewentualnej nowej zabudowy — standardy nie niższe niż te, które Rada Miejska przyjęła już w planie miejscowym dla kąpieliska gminnego (m.in. maksymalnie 10% powierzchni zabudowy, minimum 80% powierzchni biologicznie czynnej, niska wysokość zabudowy) — plan kąpieliska jest właściwym wzorcem dla całego otoczenia jeziora;
  3. zakaz lokalizacji nowych indywidualnych systemów oczyszczania ścieków (przydomowych oczyszczalni i zbiorników bezodpływowych) w zlewni bezpośredniej jeziora, zgodnie z zaleceniem opracowania hydrologicznego z 2024 r.;
  4. zachowanie i wyznaczenie ogólnodostępnych dojść do brzegu jeziora oraz poszanowanie zakazu grodzenia nieruchomości w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu (art. 232 ustawy — Prawo wodne);
  5. pierwszeństwo funkcji służących ogółowi — ochronie przyrody, gospodarce leśnej i ogólnodostępnej rekreacji — przed nową zabudową rekreacji indywidualnej i mieszkaniową, która nie tworzy korzyści dla ogółu mieszkańców, a przenosi na gminę koszty infrastruktury i ryzyko degradacji jeziora.

Uzasadnienie

Jezioro Białe jest przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 Prokowo PLH220080 (siedlisko 3140 — twardowodne zbiorniki z podwodnymi łąkami ramienic) i pozostaje jedynym dobrze zachowanym jeziorem ramienicowym północnej części Pojezierza Kaszubskiego. Jego czystość zawdzięczamy zlewni, która w blisko 3/4 jest lasem, oraz brakowi zabudowy przy brzegach.

Ochrona tego stanu jest dziś niepełna:

  • jak potwierdziła Gmina pismem z 19.05.2026 r. (znak U.6724.5.75.2026.AA), jedynym obowiązującym planem miejscowym w otoczeniu jeziora jest plan dla kąpieliska gminnego z parkingiem — pozostałe brzegi i zlewnia nie są objęte planem;
  • dla obszaru Natura 2000 obowiązuje od maja 2026 r. plan zadań ochronnych (zarządzenie RDOŚ w Gdańsku z 30.04.2026 r., Dz. Urz. Woj. Pomorskiego poz. 2065), którego załącznik nr 6 wskazuje nielokalizowanie nowych obiektów budowlanych w pasie 100 m od linii brzegowej Jeziora Białego — wskazanie to, adresowane do dokumentów planistycznych gminy, wykonać może właśnie plan miejscowy, o który wnosimy;
  • presja inwestycyjna na działki w zlewni jeziora rośnie, a według ustaleń NIK z 2020 r. zdecydowana większość ścieków ze zbiorników bezodpływowych w skali kraju trafiała do środowiska nieoczyszczona.

Projekt planu ogólnego gminy przewiduje dla otoczenia jeziora strefę otwartą — kierunek ten popieramy. Plan ogólny rozstrzyga jednak tylko, gdzie zabudowa jest możliwa; dopiero plan miejscowy rozstrzyga, na jakich warunkach, i tylko on daje ochronie jeziora rangę prawa miejscowego trwałą wobec jednostkowych decyzji. Rada Miejska przyjęła już właściwy standard w planie kąpieliska; petycja zmierza do objęcia tym standardem całego jeziora.

Deklarujemy współpracę przy sporządzaniu planu i udostępnienie posiadanych materiałów, w tym opracowania hydrologicznego z 2024 r.

Na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy o petycjach Stowarzyszenie wyraża zgodę na ujawnienie na stronie internetowej podmiotu rozpatrującego petycję danych podmiotu wnoszącego petycję. Podpisano: John Borrell — prezes, Stowarzyszenie Przyjaciół Jeziora Białego. Załącznik: lista poparcia mieszkańców i użytkowników jeziora.

Jak można podpisać

Petycję składa Stowarzyszenie; lista poparcia mieszkańców i użytkowników jeziora zostanie do niej dołączona. Podpisać można się poniżej — elektronicznie — albo na papierowej liście; miejsca jej wyłożenia podamy tutaj. Jeśli chcesz pomóc w zbiórce, napisz: [email protected].

Elektroniczna lista poparcia

Nie udało się zapisać podpisu. Prosimy wypełnić imię i nazwisko, miejscowość oraz zaznaczyć zgodę — i spróbować ponownie.

Administratorem danych jest Stowarzyszenie Przyjaciół Jeziora Białego, Sytna Góra 11, 83-300 Prokowo ([email protected]). Dane przetwarzamy na podstawie zgody (art. 6 ust. 1 lit. a RODO) w dwóch celach: wniesienia i rozpatrzenia petycji — lista poparcia trafia wyłącznie do jej adresata (Rady Miejskiej w Kartuzach) — oraz informowania podpisujących o działaniach Stowarzyszenia na rzecz jeziora (jeśli podano adres e-mail). Nikomu innemu danych nie przekazujemy. Listę przechowujemy do zakończenia rozpatrywania petycji, adresy e-mail — do wycofania zgody. Zgodę można wycofać w każdej chwili, pisząc na [email protected] — podpis usuniemy z listy do dnia złożenia petycji, a z powiadomień wypiszemy natychmiast. Każdemu przysługuje prawo dostępu do swoich danych, ich sprostowania i usunięcia oraz wniesienia skargi do Prezesa UODO.